山东省政府召开新闻发布会 全面解读新旧动能转换基金政策

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山东省政府召开新闻发布会,全面解读新旧动能转换基金政策鲁旺7月18日18日上午,山东省政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请省财政厅,省委财政办公室,省新动能基金管理公司负责解释省政府办公室最近发布了《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》(陆正办公室(2019)第119号,以下简称《意见》),并回答记者提问。

根据省财政厅副厅长李峰的说法,建立新旧动能转换基金是省委,省政府为推动新旧动能项目改造而采取的一项重大举措。促进“十大”产业的高质量发展。去年以来,在各方的共同努力下,新旧动能转换基金的建立取得了积极进展。截至今年6月底,全省共有政府投资基金255项,认购规模3906亿元,实收规模764亿元,基金投资项目1076项,基金投资738亿元人民币,社会投资3072亿元。截至目前,省级已批准设立48个新旧动能转换基金,认购规模2745亿元,实现“十大”行业全覆盖,其中16个基金已完成工商业注册,认购规模为1015亿元。扩大后,投资效益逐渐显现。

政策措施。

改革管理体制,提高基金的市场化水平。在改革基金设立机制方面,废除政府对基金设立的审批和政策审查,合作机构的设立和基金的设立将由新的动能基金公司决定。从改革基金的运作机制来看,该基金的资金部分将作为新动能基金公司的注册资本,专门用于建立山东省新旧动能转换基金。在改革基金绩效评估中,建立了基金分层评估体系。省财政厅会同省有关部门负责指导资金的绩效考核;新的动能基金公司负责参与基金的业绩评估。

降低成立门槛,提升基金的吸引力和竞争力。优化基金结构,将“指导基金 - 母基金 - 子基金”三级结构调整为“指导基金 - 子基金”。降低基金申报门槛,将基础设施,行业和风险投资基金规模分别调整为不低于30亿元,10亿元,2亿元;基金管理机构将支付注册资本,调整不低于2000万元,不低于1000万元。该基金的投资回报限制将放宽,投资于山东的资金比例将调整至不低于基金规模的60%或70%,且不低于指导基金的1.5倍。增加引导基金的出资比例,调整引导基金退出资产行业的资金比例从20%调整到一般不超过25%。对于现代高效农业,现代海洋产业基金和各种风险投资基金,指导基金贡献率可达30%,省,市,县政府贡献50%的份额。同时,放宽了子基金参与设立的基金登记省的限制。

加强政策激励,提高资金使用效率。创新基金的运作模式,省委,省政府确定的“双投双引”重大工业项目,省级指导基金,市县指导基金,社会资本合作量身定制的项目基金,支持项目落地,实现基金对重点项目的准确支持。增加引导基金盈利,登记基金建立一年内投入的省级项目,引导基金转移所有收益,其中不低于50%用于奖励基金管理机构。财务奖励应予以实施。股权基金设立后两年内,如果投资进度超过认购金额的50%,基金管理机构按投资进度和实际投资额的比例给予奖励,最高奖励200万元。鼓励社会投资者购买指导基金持有的基金的股权或份额。如果购买是在工商注册资金登记之日起3年(包括3年)内进行的,则可以转让该基金的原始出资。

加强服务意识,为基金创造良好的发展环境。完善项目筛选和晋升机制。新动力基金公司率先设立基金投资项目图书馆,通过市场主体在线申报和省内有关部门的推荐,选择适合基金投资的重点项目。建立尽职调查机制。对于已经完成规定程序决策的投资,如不可抗力,政策变更或市场(经营)风险等导致投资损失的因素,决策机构,主管部门和指导基金管理部门的责任代理商不得受到调查。声音对接服务机制。加强省级部门,新型动能基金公司和基金管理机构的联动,定期召开会议和定期报告等,及时掌握基金运作情况,分析存在的问题,督促基金加快投入。查看更多