合力打造高质量世界经济(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

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执行摘要

国际金融危机爆发十年后,世界经济再次走到了十字路口。习近平主席在大阪G20峰会上的重要讲话指出了共同建设优质世界经济的方向和路径,并在关键时刻为世界经济和全球治理设定了准航行;宣布中国加快了对外开放的新开放。实现高质量发展的形势和努力将极大地促进高质量世界经济的发展。

2019年6月28日,习近平主席在日本大阪举行的G20领导人峰会上发表了题为《携手共进,合力打造高质量世界经济》的重要讲话,指出了共同建设高质量世界经济的方向和路径,并宣布加快形成中国。开拓新视野,努力实现高质量发展的重大举措将成为世界经济和关键时刻全球治理的规范。中国进一步开放市场等重大举措将为世界提供新的发展机遇,有助于发展优质的世界经济。

当前世界经济形势下的正确选择

国际金融危机爆发十年后,世界经济再次走到了十字路口。 2017年,世界经济刚刚出现复苏迹象,其增长势头在2018年趋于减弱。原因主要是由于一些国家保护主义和单边主义的崛起,导致国际贸易和投资纠纷,全球产业结构和金融稳定受到影响。当前世界经济存在的问题凸显了加强20国集团等全球治理平台政策协调与合作的重要性和紧迫性,对各国特别是大国的政策选择提出了新的要求。习近平主席提出尊重客观规律,把握发展趋势,共享共同未来,指出为世界经济创造美好明天的正确选择。

通过实施符合国情和外部环境需求的开放型经济体制和政策,抓住机遇,实现经济长期较快发展,不断提高综合实力,逐步缩小与发达国家的差距。只有尊重彼此的发展成果,各国才能在竞争中形成合作,共同发展的局面,更好地适应生产力发展的要求,实现顺利的贸易和繁荣。

把握发展趋势。经济全球化的实践证明,开放的世界经济有利于扩大市场规模效应,促进企业竞争和创新,提高要素资源配置和民生的效率。由于自然禀赋和开放政策的差异,各国在经济全球化中将受益匪浅,但开放在满足各种元素资源的经济发展需求和提高其参与国际竞争的能力方面发挥着不可替代的作用。这一直是大多数国家的共识。因此,我们要坚决反对保护主义,更加开放地接受发展机遇,更好地合作,互利共赢,引导经济全球化朝着正?返姆较蚍⒄埂?

有一个共同的未来。在今天这个时代,人类社会已成为你和我的命运共同体。坚持开放,宽容,互利,共同发展,不仅是适应经济全球化趋势的客观需要,也是大多数国家的强烈愿望。中国建立“一带一路”倡议的举措得到了许多国家的积极响应。其根本原因在于坚持合作,共建,共享的原则,贯彻开放,宽容,互利,合作共赢的理念。 “建筑”为所有相关方带来实实在在的好处。各国应立足于共同利益,注重长远发展,努力实现世界持久和平与繁荣,各国人民安居乐业,避免短视造成不可挽回的历史错误。

创造高质量世界经济的可行途径

习近平主席致力于解决世界经济发展和全球治理中的突出问题,强调坚持改革创新,发挥增长动力;坚持与时俱进,改善全球治理;坚持不懈地推进困难,克服发展瓶颈;妥善处理差异,为建立高质量的世界经济指明方向。

从改革创新探索世界经济增长的新动力。缺乏新的增长动力是当前世界经济疲软的主要原因。从改革和创新中寻求新的动力是正确的选择。在云计算,物联网,人工智能和纳米技术等新兴技术的推动下,新一轮的技术革命和工业革命有望实现增长,为经济增长带来无法估量的新动力,同时也是现有的国际分工和国家。宏观经济政策和跨境要素流量管理系统提出了新的要求。各国需要加快改革,促进开放式创新,形成适应新技术发展趋势的政策框架和管理体系,鼓励和保护企业创新,实现各种元素资源,市场互联,使创新成果得到广泛应用。惠及更多国家。和人民。

通过改善全球治理,保持开放和创新的环境。近年来,全球治理改革取得了一些实际进展。 G20在国际金融危机爆发后应运而生。但是,在许多重要领域,现有治理体系中仍然存在突出的矛盾,难以反映国际力量的变化,难以满足国家政策协调和规则重建的需要,缺乏有效的约束机制。单边主义。世界贸易组织的改革是必要的,但改革的目的是使世界贸易组织实行公开市场,更有效地促进发展,确保多边规则的有效性,规范所有成员的贸易政策,限制贸易。保护。徒。

领导发展合作,通过切实行动破解发展瓶颈。当今世界面临的各种问题可以追溯到发展差距和赤字的发展。许多发展中国家面临的长期问题,如基础设施落后,缺乏建设资金,人力资源开发水平低,收入分配差距扩大,在信息化快速发展的过程中尚未得到根本解决。相反,它们是在数字鸿沟的叠加下出现的。进一步扩大的趋势。 G20应继续把发展置于宏观经济政策协调的优先位置,增加发展投入,并通过实际行动引领发展合作。我们应该坚持互利共赢,帮助发展中国家突破发展瓶颈,更好地融入全球价值链,产业链和供应链,并从中受益。

。这一痛苦的教训告诉我们,我们越是面对危机,就越需要加强合作。不同的国家有不同的国情,处于不同的发展阶段。在某些问题上存在不同的利益和差异是不可避免的。关键是要相互尊重,相互信任,平等协商,求同存异,管理差异,扩大共识,共同寻求解决问题的办法。

为中国建设高质量世界经济的努力做出贡献

在大阪举行的G20峰会上,习近平主席宣布,中国将推出五项重大举措,进一步开拓市场,积极扩大进口,不断改善经营环境,全面落实平等待遇,大力推进经贸谈判。这是中国对建设高质量世界经济的重大贡献。

进一步开放市场将为外资企业提供长期分享中国发展红利的机会。近年来,中国实施了新一轮高层对外开放,推动了新一轮全面开放格局的形成。与2011年版相比,2018年的外国投资准入限制负面清单减少了约3/4。 2019年版进一步缩短了清单的长度,进一步扩大了农业,采矿业,制造业和服务业的开放。这为外资企业分享中国巨大的市场和发展红利提供了重要机遇。联合国《2019年世界投资报告》显示,2018年中国的外国直接投资达到1,390亿美元,同比增长4%,与同期全球外国直接投资下降13%形成鲜明对比,表明外国投资者对中国市场和开放环境充满信心。为进一步开拓市场,中国还将建立6个新的自由贸易试验区,增加上海自由贸易区的新区域,加快探索海南建立自由贸易港的进程。

积极扩大进口,为世界经济增长做出实实在在的贡献。 2018年,中国的商品进口贸易额达到2.1万亿美元,同比增长15.8%。中国的进口扩张可以直接转化为贸易伙伴的生产和出口需求,是对合作伙伴和世界经济增长的切实贡献。中国拥有近14亿人口的巨大市场和4亿多中等收入群体。随着经济发展水平的逐步提高,对外国商品和服务的需求仍有很大的增长空间。

不断改善营商环境,进一步提高知识产权保护水平。近年来,中国以国际高层商业环境评价标准为基准,不断加强基础设施建设,推出政府“配送服务”改革等措施,营商环境水平明显提高。 2019年版的世界银行《营商环境报告》显示,中国在190个经济体中的商业环境排名从2018年的第78位大幅上升至第46位,其中大多数分类指数。很显着的提高。明年1月1日实施的新的外商投资法律制度将实行侵权惩罚性赔偿制度,加强民事司法保护和刑事保护,提高知识产权保护水平,促进中国商业环境的建设。脚步。

全面实行平等待遇,平等对待在中国注册的各类企业,平等对待。 “外国投资法”将于明年1月1日实施,以国家立法的形式建立入境前国民待遇加负面清单管理制度,并明确规定“外国投资准入不在负面清单之内以国内外投资为原则。实施管理。“这意味着中国将完全取消对外国投资获取负面清单的限制。在获取后阶段,我们将平等对待在中国注册的各类企业,平等对待,建立和完善投诉机制。外资企业。这无疑将创造一个更加稳定,透明,可预测和公平的市场环境。

大力推进经贸谈判,建立面向世界的自由贸易区网络。中国一贯主张建立开放,透明,互利,共赢的区域自由贸易安排。加快建立高标准自由贸易区,推进早期区域全面经济合作协议,加快中欧投资协议谈判,加快中日韩自由贸易协定谈判进程。这将为中国增加更多的高层次贸易和投资伙伴,也将为相关经济体进入中国市场提供更多机会,这对促进世界经济的高质量发展具有重要意义。

(作者是国务院发展研究中心前外国经济研究部部长,国燕智库首席经济学家)

《人民日报》(2019年7月25日08版)

(编辑:庄红英,孙杨)